Przyciągnięcie kapitału prywatnego do projektów kolejowych napotyka wiele trudności i przeszkód. Projekty kolejowe wiążą się z dużymi inwestycjami i wysokimi barierami wejścia, co utrudnia prywatnemu kapitałowi-zdobycie władzy decyzyjnej. Koleje posiadają pewien stopień naturalnego monopolu i wywierają znaczący wpływ sieciowy, co może prowadzić do nieuczciwych praktyk w korzystaniu z sieci i praw dostępu, takich jak konflikty między samorządami lokalnymi a sektorem kolejowym. Co więcej, mechanizm ustalania cen nie jest- zorientowany na rynek, nie ustalono jeszcze modelu zysku, a struktury sprzedaży biletów i opłat pozostają pod kontrolą państwa, co skutkuje brakiem gwarantowanych zwrotów z kapitału prywatnego. W artykule wskazano, że należy uwzględnić następujące aspekty:
1. Przyspieszenie rozdzielenia funkcji rządowych i przedsiębiorstw oraz ustanowienie zróżnicowanego, zorientowanego na rynek-systemu inwestycji i finansowania kolei.
Ministerstwo Kolei powinno aktywnie promować rozdział funkcji rządowych i przedsiębiorstw, wdrażając kategoryzowaną budowę i eksploatację. W przypadku projektów opieki społecznej należy przede wszystkim polegać na inwestycjach rządowych i pożyczkach na wszystkich poziomach. W przypadku linii komercyjnych przedsiębiorstwom obsługującym linie dedykowane pasażerom należy przyznać autonomię operacyjną, pewien stopień kierowania i dowodzenia transportem, niezależną księgowość finansową oraz zdolność do ponoszenia własnych zysków i strat. Pozwala to na stosowanie-rynkowych metod finansowania, przyciągania funduszy rynku kapitałowego i wprowadzania kapitału społecznego poprzez finansowanie projektów. Za straty poniesione w związku ze społeczną odpowiedzialnością w trakcie eksploatacji, np. niesieniem pomocy w przypadku klęsk żywiołowych i transportem wojskowym, Ministerstwo Kolei powinno w imieniu państwa udzielać dotacji w celu zabezpieczenia interesów inwestorów zewnętrznych.
2. Przedsiębiorstwa kolejowe muszą wzmocnić-naukowy proces decyzyjny.
Firmy zajmujące się transportem pasażerskim muszą wzmocnić-naukowy proces podejmowania decyzji w sprawie projektów, obiektywnie oceniać warunki budowy i efektywność operacyjną, zapobiegać drapieżnym projektom mającym na celu podcinanie kosztów, chronić interesy inwestorów i gwarantować zrównoważony rozwój.
3. Wdrażaj inwestycje rządowe i inne obowiązki.
Inwestycje rządowe powinny być traktowane priorytetowo i 到位 (到位 oznacza „wdrożone” lub „w pełni wdrożone”), aby stworzyć platformę przyciągania kapitału prywatnego. Należy pilnie wdrożyć krajowe polityki wsparcia. Polityki krajowe powinny wspierać budowę infrastruktury poprzez emisję obligacji zamiennych, uczestnictwo w funduszach ubezpieczeniowych itp. Należy także wdrożyć politykę wsparcia związaną ze stawkami frachtowymi i opodatkowaniem.
4. Jak najszybciej popraw odpowiednie przepisy i regulacje.
Przepisy ustawowe i wykonawcze regulujące finansowanie projektów takich jak BOT, TOT i ABS nie są jeszcze doskonałe i wymagają wspierania „innowacji” w powiązanych przepisach ustawowych i wykonawczych.
5. Wzmocnienie usług i doradztwa inwestycyjnego.
Rząd i przedsiębiorstwa wszystkich szczebli powinny zbudować otwarty i przejrzysty system informacji inwestycyjnej oraz aktywnie dostarczać różnorodnych informacji krajowemu i zagranicznemu kapitałowi prywatnemu.
Podsumowując, innowacje w zakresie inwestycji kolejowych i metod finansowania mogą w dalszym ciągu wspierać reformę systemu inwestycji i finansowania kolei, napędzać reformę całego systemu zarządzania koleją oraz przyspieszać budowę i rozwój kolei w Chinach.
